联邦大选面面观

七天记者 颜宏

决定加拿大未来国家发展政策和社会治理的第43届联邦选举10月21日举行,结果如下:

加拿大全国符合投票资格的选民共有2,700万,包括居住在海外的加拿大公民。根据加拿大选举局的统计,今年约有1,790万选民投票,约占总选民人数的65.95%。这个投票率低于2015年的68.3%,但高于2011年的61.1%。卑诗大学政治系教授Richard Johnston分析说,2015年大选时,自由党获得了大量年轻人支持。当年18至24岁的年轻人投票率从38.8%上升到57.1%;在25至34岁的年龄层,投票率也跃升了12个百分点,而且这里面大部分选票投给了自由党。

谁是最大的赢家?

今年的联邦大选,在338个席位争夺站中,自由党赢得了157个,比保守党多出36个,自由党获得了优先组阁的权利,小特鲁多也将继续担任加拿大总理;但因为自由党获得的席位没有超过半数,必须和其他政党联合才能施政,而其中最有可能的联合政党将会是与自由党的民生和气候治理理念相近的新民主党,刚好今年新民主党获得的24张选票可以帮助自由党在议会超过半数席位。

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小特鲁多赢得的选举看起来成功,但实际上是失败的:在全国各个省份失去席位,不仅导致自由党丧失多数党地位,个人形象也从政治偶像崩塌为“丑闻主角”,未来的执政也充满了不确定性;而辛格带领的新民主党表面看是失败的,在魁省的议席几乎全军覆没,从16个降到1个,在安省也失去两个席位,是最近15年来的最差表现,但从现实看,辛格却是这场选举的大赢家之一,因为他带领的政党在国会中的议席刚好可以让自由党的议案获得通过,这是新民主党自1972年以来面临的最好形势。

尽管魁北克政团在魁省获得了32个席位,但若论到在未来政府中发挥的作用恐怕要远低于新民主党。

保守党败在哪里?

保守党的表现从大选结果来看表面上还可以,比上次大选多出了22个席位,特别是在阿尔伯塔省,保守党获得了令人吃惊的70%的选票;在萨斯克彻温省,保守党以超过67%的选票横扫,这两个省份的一片深蓝却正好说明保守党的失败:即没有开发出新的选民基础。

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其中最大的原因在于党领谢尔 (Andrew Scheer),他自2017年担任党魁后,一直没能成功地在社会上增加知名度和建立一个鲜明的形象。直至选举开始,除保守党大本营的其他地区民众都对他没有什么印象。到了大选的中期,自由党挖出他从前就堕胎及同性婚姻的一些负面言论,到后期更爆出其拥有美国国籍,在没有获得牌照的情况下担任保险经纪人,涉嫌违法等等。再加上在选前48小时,爆出保守党聘用前自由党工作人员揭发竞争政党黑材料,试图把从保守党分离出去自立门户的人民党党魁Maxime Bernier排除在党领辩论之外并企图搞垮人民党的丑闻。而在大选中谢尔采取的人身攻击策略也让一向平和的加拿大社会感到反感。谢尔拒绝回答对自己不利的问题,比如关于同性恋婚姻和堕胎等社会问题,他曾在一个公开场合被记者以不同方式发问了至少14次,均拒绝回答,又给了其他政党机会指责其诚信问题,种种证据显示,谢尔作为党魁对保守党未能在大选中达到目标负有不可推卸的责任。

加拿大采取的胜者通赢的选举体制,大多数选民都是优先考虑政党多于候选人。一个党领的形象对政党的影响至关重要。虽然在今年的大选中,小特鲁多“人设崩塌”,但保守党也没有抓住这个难得的机会,成功建立一个更鲜明积极的党领以及政党形象,所提出的政纲也泛善可陈,没能说服足够的中间选民“选择保守党是更好的选择”。

选举后有哪些利好?

根据自由党选前发布的政纲,自由党上台的首先利好消息是房地产市场。不仅有针对首次置业者的无息贷款补贴,还有针对外国房地产投机者的打击。国家邮报记者Geoff Zochodne撰文指出,本次大选最大的输家并不是任何一个政党,而是外国炒房客。

自由党的房地产政策主要有以下三点:

一、3年内拨款$12.5亿加元,建立加拿大住房抵押贷款公司(CMHC)为首次购房者设计的刺激计划,每户贷款总限额增至$78.9万加元,无息贷款最高额度提高到$8万。

二、首次购房者RRSP提款限额从$2.5万加元提升到$3.5万加元。

三、向非加拿大公民和非居民拥有的空屋征收每年1%的空置税。

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前两点向首次购房者送出三个大礼:提高RRSP提款限额,提高免税额度,降低贷款难度。第三点则给外国买家吃了个定心丸,即不会像新民主党主张的那样另外再收外国买家税。

其次是移民利好。自由党的政纲明确表示,继续执行三年百万移民计划,希望2021年前实现每年接纳移民35万人,并逐年提高移民人数;在吸纳留学生方面继续加大引进国际留学生的力度,继续执行“快速通道”移民申请系统,这是联邦引进包括国际留学生在内的技术移民的主渠道,透过这一系统国际留学生申请人占比从过去的30%增加到现在的50%。

中加关系向何处去?

华人普遍关注的中加关系也将从谷底有所和缓。在小特鲁多的上一轮执政期间,因孟晚舟事件导致的中加关系由热转冷,与自由党缺乏外交经验有莫大的关系。在今年的大选中,人们比较好奇,加拿大为啥几乎没人关注外交问题?其实说怪也不怪。作为一个只有150多年历史的国家,加拿大一开始是大英帝国的殖民地,外交事务由英国处理;自二战前后,邻国美国又崛起为新超级大国,加拿大又成为美国的小兄弟,受到美国的庇护,除了少数几个领导人,如小特鲁多的父亲老特鲁多,加拿大在国际问题上基本以美国马首是瞻,向来缺乏以独立的立场和准则处理国际事务的经验。而随着特朗普的上台,美国这一可靠的盟友和贸易伙伴突然变得不靠谱了,加拿大立刻陷入茫然也就不足为奇。

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经过一段时间的迷茫,加拿大似乎已经开始有所醒悟,中加两国高层8月份在曼谷举行的东盟外长会议期间举行了双边会晤,被外界视为关系松动的一个标志。9月初,小特鲁多又任命长期在中国工作的鲍达民担任新一任驻华大使,表现出修复两国关系的意向,相信在小特鲁多的第二个任期,明年又是中加建交50周年的重要节点,中加关系将继续向着温和、缓和的方向发展。

几家欢喜几家愁?

每次选举都有人遭遇大起大落,今年也不例外,好几个重量级人物的落选让人直呼想不到。

人民党领袖Maxime Bernier可以说是今年大选输得最惨的一个,不仅在自己把持了13年的Beauce选区竞选失利,而且他创建并在全国设立了300多个候选人的人民党在大选中颗粒无收。更让人无语的是,打败他的恰恰就是他抛弃的保守党,比他多了4000多张选票,可见这个选区的民众还是保守党的基本盘,只是看他脱离了保守党将无法在议会中发挥作用,就毫不留情地抛弃了他。

前公共安全部长Ralph Goodale的落选也是让人想不到。他堪称自由党重量级人物,1974年赢得萨省的Regina-Wascana选区之后,前前后后把持了这个议席达26年之久,而且一直担任自由党内阁的重要职务。

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有人悲痛的时候,也有人因为喜悦而落泪。前魁北克政团领导人Gilles Duceppe在2011年的橙色浪潮中在自己保持了20年的选区落选,黯然辞去了党领职务。而在今年的大选中,他的儿子Alexis Brunelle-Duceppe继承父亲的衣钵,在 Lac-Saint-Jean 选区代表魁北克政团出战,父亲则作为加拿大广播公司(Radio-Canada)的特邀嘉宾,在直播间分析选票数据。当最终的计票结果出来后,高票当选、被支持者围绕的的儿子和单手托腮、双目含泪的父亲同时出现在电视屏幕上,成为当晚最触动人心的场景之一。

另一个必须提及的人物是以独立候选人身份参选的前司法部长王州迪(Jody Wilson-Raybould)。王州迪在今年年初因兰万灵(SNC Lavalin)事件给了小特鲁多重重一击,差点让自由党下台。她被迫退出自由党后,在Vancouver-Granville选区宣布以独立候选人身份参选,和自由党候选人Taleeb Noormohamed、保守党候选人Zach Segal一较高低,而这一选区一直是自由党的地盘。最终,王州迪以16,537票击败自由党候选人的13,637票,成功连任该区的国会议员,她也是本次大选中唯一一位以独立候选人身份赢得选举的人,这在联邦大选中非常罕见。而为支持王州迪退出自由党的Jane Philpott,也以独立候选人身份参选,却在Markham-Stouffville选区,败给同样是自由党候选人的Helena Jaczek。

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今年大选已尘埃落定,胜选后的小特鲁多再一次来到蒙特利尔Jarry地铁站和民众互动,显得对未来信心满满。但他即将开始的新时代,却要面对数不胜数的难题。首先面临的就是组阁问题,这将是一个严峻的考验,如何平衡各个地区的需求,特别是安抚分化显著的魁省和阿省对他来说是个大难题,让我们拭目以待。

 

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